乌航一家独大？专家分析是否有必要成立廉价航空公司
【原标题】乌兹别克斯坦将成立自己的廉价航空公司，专家怎么看？
据乌兹别克斯坦“详实”新闻网报道，塔什干国际机场将于2020年-2022年进行现代化改造。机场负责人表示，机场不会租让给任何人，乌方将利用优惠贷款独立完成机场现代化改造，但目前尚未确定融资来源。
据悉，现代化改造后机场容量预计会提高50%，目前每小时旅客吞吐量为1500人，改造后这一指标将会达到2200-2500人次。
该网站还称，过去一周，乌国媒体频频报道关于乌兹别克斯坦将成立廉价航空公司和国家航空公司转型的信息。这一问题有哪些趋势，专家对此又有何意见？
图片源自详实新闻网
“乌兹别克斯坦航空公司”第一副总经理乌米德•胡萨诺夫表示，公司计划成立廉航，但这需要一定时间。
“我们已经开始与世界银行合作，并修改了成立廉航的战略。世行就该问题提出了很多建议。我们清楚地知道，成立廉航需要组织财务和生产基础，以便有效地利用这些机会。”他说。
据他介绍，廉航应该有最低的费用和最低的票价。“为了降低现价，必须实行一些新规，比如对《航空法》进行修改。例如，廉航实行不退票政策，也就是说，一旦购票成功，公司不接受退票。此外，还有关于免费行李的规定。”
乌兹别克斯坦交通部第一副部长伊利霍姆•马赫卡莫夫也对成立廉航发表了自己的看法。
“什么是廉航？这是一种航空公司用最低价格提供最低等级服务的营销手段。如果取消我们在机舱内享受的服务，就会更接近廉航价格。也就是说，如果把行李托运、飞机餐和其他服务的价钱分开算，原则上我们就可以掏最少的钱。一切都是营销。”这位官员说。
他还补充说，国家有意在乌航基础上成立廉航。“它不应该是一家‘只手遮天’的垄断企业。目前正在制定有关乌航进一步发展的两到三年计划。将分阶段向民航领域竞争环境过渡。”伊利霍姆•马赫卡莫夫指出。
乌航代表指出，机票价格可能在公司全面重组后下调。重组进程计划在2019年年底完成。
“公司过去3年来一直致力于降低机票成本，尤其是飞往独联体国家和俄罗斯的航班。这些方向的班机数量明显增加。有9家航空公司的航班往返俄罗斯和乌兹别克斯坦。在近半年，我们将机票价格下调了17%。有一段时间曾以80欧元的价格出售飞往莫斯科的机票。我们认为，这些价格非常有吸引力。”乌航商业部主管舒赫拉特•胡达伊库洛夫指出。
乌航第一副总经理乌米德•胡萨诺夫说：“也确实存在涨价问题。乌兹别克斯坦国家石油天然气公司从今年开始将航空煤油价格提高了18%，而它在航班成本中占比40%。不能单纯降价，必须从整体考虑该问题。然而我们又必须不断向消费者提供更低的票价，我们正在为此努力。”
乌航财政经济部主管阿利舍尔•萨塔洛夫表示，机票价格同时也反映了一个问题：从今年1月1日起，俄罗斯机场开始对外国航空承运人的服务征收20%的增值税。
“如果我们在这种竞争下无法提供低价，就没有人选择我们。我们别无选择，只能降价。”他强调说。
乌交通部第一副部长伊利霍姆•马赫卡莫夫表示，乌航目前有非常优秀的机队和优质服务，但在管理方面并不符合国际KPI指标。它必须改变自己对待市场的方法和管理方式，无论其是否愿意。
“我们都了解航空系统中存在的问题，现在正在努力解决问题。乌兹别克斯坦航空公司已经成立27年，当时环境恶劣、贫穷，但我们还是贷款成立了乌航。”伊利霍姆•马赫卡莫夫在塔什干举行的新闻发布会上说。
乌兹别克斯坦SilkJet公司也计划在该国成立首家廉航。该团队计划吸引1.25亿美元初步投资。
但乌交通部第一副部长伊利霍姆•马赫卡莫夫表示，该部门没有和SilkJet公司进行谈判。“谈判仅在计划中，而且是由我们发起的。因为我们听到每个人都说SilkJet公司想要成立廉航，但偏偏没有从他们口中听到消息。”
伊利霍姆•马赫卡莫夫还补充说，该部门对任何提案都持欢迎态度，如果SilkJet公司已经准备好，就需要根据立法提供一些文件。“我们很愿意发展竞争环境。唯一的要求是新航空公司应该在乌兹别克斯坦常驻，必须是我国的合法航空公司。我们主动邀请SilkJet公司对话，谈谈他们如何成立廉航，怎样给他们帮助。”
他指出，航空运输与居民的生活息息相关，国家有义务确保飞行安全。因此，他补充说：“我们不能允许任何公司租赁旧飞机并使用它来为人们提供服务。”
而SilkJet公司创始人之一阿利舍尔•阿纳扎罗夫对此表示，他曾多次向乌兹别克斯坦各个当局申请成立首家国内廉航，但一直不被完全理解。
“交通部说，我们没有向他们提交任何文件。我想，这指的是提交一套完整的运行指挥中心（AOC）的证明申办文件。如果是这样，这就不仅仅是提交文件，而是与招聘员工任职、撰写基本工作准则等相关的一整套活动。” 阿利舍尔•阿纳扎罗夫说。
据他介绍，这意味着相当多的投资，SilkJet当然已经准备就绪，但实施该项目的必要条件是确保市场无歧视条件。
他指出，有必要对一些针对乌航活动的章程进行修改和补充，以确认新成立的常驻航空公司为平等承运人，并为乌兹别克斯坦所有民航公司提供平等的权利和机会，无论其所有权（国营或私营）。
阿利舍尔•阿纳扎罗夫认为，最重要的是实行关于改革乌兹别克斯坦航空和旅游领域的总统令。
“必须指出，我们不要求国家提供资金或任何特殊条件。我们想要的只是与乌航平等的权利和公平的竞争规则。如果交通部与我们组织会议，并且确实解决了阻碍廉航成立的所有问题，那将是非常好的。我想特别强调，SilkJet是在乌兹别克斯坦注册的合法企业。“他说。
他介绍说，公司有明确的商业计划——五年内运送超过2000万人次乘客，其中超过40％将是那些以前从未使用过航空运输的乘客。毕竟，当机票变得更平民化时，人们会开始更频繁地乘坐飞机。
阿斯塔纳航空公司最近在中亚和高加索推出了首个廉价航空公司FlyArystan（飞狮航空），该公司正在计划进入乌兹别克斯坦市场。
“目前，乌兹别克斯坦人口超过3300万。但问问自己这个问题——乌兹别克斯坦公民平均坐过几次国内航班？根据我们的计算，这个答案是0.03，几乎等于0。相比之下，在哈萨克斯坦，甚至是在FlyArystan廉航成立前，这个数字就是乌兹别克斯坦的好几倍——0.22。“阿斯塔纳航空公司总裁彼得•福斯特说。
据他介绍，乌兹别克斯坦在国内航班领域具有巨大的低成本运输潜力。毫无疑问，如果该国出现廉航，乌兹别克斯坦的经济和公民将获得巨大好处。
“我们准备在乌兹别克斯坦开设一家航空公司，类似于FlyArystan廉航，第一阶段负责开发乌国内航线。它将连接诸如费尔干纳、塔什干、努库斯、纳沃伊、布哈拉和卡尔希等城市。”他说。
但乌交通部第一副部长伊利霍姆•马赫卡莫夫对此表示，谈论哈萨克斯坦廉航在乌兹别克斯坦市场的工作还为时尚早。他说：“我们将把所有东西做一个权衡，不仅考虑终端消费者的意见，还有多方反馈，在权衡后作出决定。必须从各个角度看问题。”
来源：详实新闻网
编译：刘若玮
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